地方人大如何推动商业街“聚人气”？四川南充有话说

图片来源：每经记者 刘旭强 摄

11月14日晚，西巷文化商业街（以下简称“西巷”）灯光璀璨，人流如织。

西巷位于南充市顺庆区西山前山、西河南岸，是顺庆区近年重点打造的文化休闲商业精品街区。但建成初期，受发展定位模糊、疫情、位置偏僻等多种原因影响，街头巷尾的“人气”并不高。

从初建时的商户稀缺到如今商铺林立，商业街“人气”变化背后，离不开顺庆区人大常委会一次次“暖心扶企行动”，离不开各级人大代表的积极履职。

日前，《每日经济新闻》记者跟随四川省人大常委会组织的媒体调研团，走进西巷，探寻人大代表服务经济社会发展的地方实践。

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人大代表小组入驻为街区引流

走进西巷，街道中心的百姓大舞台上，正上演着黄梅戏《女驸马》的经典桥段。19时许，一家网红餐饮店的外摆摊位上坐满客人，店长杨俊向记者介绍，店里每天要接待30~40桌客人，“我们的工作人员最开始只有4人，现在有17个人，但一到周末、节假日还是忙不过来。”

据了解，这家餐饮店是商业街为聚人气，在一年前专门引进的网红店铺之一。如今酒吧、书屋等不同业态的网红商铺，遍布整条街巷。而从门可罗雀到人头攒动，这样巨大的转变，实则来自“群众有需求”和“代表有行动”。

2023年初，顺庆区人大常委会组织市区人大代表正式进驻西巷，依托西巷“人大代表联络站”收集民情民意。很多商户、群众向代表反映，希望西巷内容再多一点、人气再旺一点。根据群众的集中诉求，同年4月，顺庆区人大常委会组织区商务局、文广旅局、综合行政执法局、市监局等相关部门单位及人大代表，在西巷现场举行了一场经济研讨论证会，就如何推进西巷文化商业街提升“烟火气”集思广益、群策群力，并将征集建议形成专题论证报告，提请区委研究。

2023年5月，以美食为特色的“星光夜市”正式开街。此后，在市区人大代表多方协调下，啤酒节等各类民俗活动相继在西巷举行，让西巷真正跻身当地网红商业街之一。

但不久后，“星光夜市”商户普遍反映：由于缺少相关证件，无法进行线上销售。通过人大代表呼吁，相关部门采取包容审慎的原则，为“星光夜市”38家小商户办理了营业执照等证件，使得商户可以线上线下同步经营。

在夜市售卖街头牛排的餐户鲜雪清表示，每月能挣7千到1万元，其中3成来自线上。加上“星光夜市”租金去年全免、今年免半的优惠政策，鲜雪清可以凭借铺子养活一家人。她跟记者开玩笑说，“现在怎么也是个小老板了，再让我回去打工，我还不愿意呢。”

通过顺庆区人大常委会积极推动、市区人大代表担当作为，西巷商业圈生产经营状况持续向好，去年以来新开业58户商户，新增招商面积近万方，创造产值6亿元，带动就业2000余人。

代表联络站里建言“长红”之路

西巷发展继续，人大行动不止。14日当天，“助力西巷打造非遗街区”的代表小组活动在西巷“人大代表联络站”举行，代表们围绕推动打造三国主题文化消费场景，积极建言西巷“长红”发展路径。

商业发展要持续向好，离不开营商环境的优化。11月18日上午，在“万千气象看四川”系列主题新闻发布会南充专场上，南充市委副书记、市长尹念红表示，南充正大力开展营商环境优化争先行动，持续完善生产性、生活性服务业配套，加快“人城产”一体化发展，以“店小二”精神服务好全市39万个市场主体，过去两年南充在全省营商环境评价中，经营主体满意度均获“全省第一”。

这一点，在西巷也有生动体现。今年国庆期间，一家手鼓店在西巷开业，店长带顾客们打手鼓的热闹氛围，吸引了不少市民拍照打卡。南充市顺庆区人大常委会党组副书记、副主任张霞介绍，这家手鼓店之所以选择西巷，就是因为看好西巷的营商环境。

当前，在南充市人大常委会统筹指导下，全市各级人大代表小组立足实际，精准选择活动主题，谋划活动细节，组织开展活动，充分发挥代表作用，推动代表小组活动从“注重形式”向“追求实效”转变。